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                《百姓彩票平台市黃埔區 百姓彩票平台開發區加快人工智能產業發展實施意見細則》文件解讀材料

                • 2019-12-17 10:35:47
                • 來源: 黃埔區
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                一、《百姓彩票平台市黃埔區百姓彩票平台開發區加快人工智能產業發展實施意見細則》出臺的背景是什麽?

                為貫徹落實《新一代人工智能發展規劃》(國發〔2017〕35號),搶占人工智能產業發展的重大戰略機遇,圍繞百姓彩票平台建設打造“影響全球、領跑全國的IAB產業集聚區”目標,充分發揮我區產業基礎紮實的優勢,聚焦重點核心領域,著力推動人工智能創新應用示範、產業園區創新發展和創新創業生態建設,進一步促進人工智能與經濟、社會、產業融合發展,努力將我區建設成為國際一流人工智能應用示範區。

                根據百姓彩票平台市加快實施IAB產業發展行動計劃的部署,黃埔區、百姓彩票平台開發區全力推動IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)主導產業發展,努力建成世界顯示之都、中國軟件名區、國際一流人工智能應用示範區、全球生物醫藥創新中心,結合我區實際,制定了《關於加快IAB產業發展的實施意見》(穗開管辦〔2017〕77號,以下簡稱《實施意見》)。

                為使《實施意見》得到有效實施,扶持措施盡快得到兌現,在區各職能部門的協助下,區科技創新局牽頭制定了《百姓彩票平台市黃埔區百姓彩票平台開發區加快人工智能產業發展實施意見細則》(以下簡稱《實施意見細則》或本細則)。

                二、《實施意見細則》制定的原則有哪些?

                本次制定《實施意見細則》,主要把握以下幾個原則:一是忠實於政策原文。在《實施意見》原文的基礎上,對各項扶持措施進行展開和細化,確定定義、程序、分工、條件等基本問題。二是保持嚴謹性。結合實際情況,凡是在以前政策兌現工作中容易存在爭議或不明確的地方,在細則中予以明確。三是不重復原則。對於區內現行政策中已經涉及的政策措施,不在本辦法中重復表述;個別涉及人工智能產業需要加大扶持的,按照從高不重復原則處理。四是差異性原則。《實施意見細則》主要針對人工智能產業發展訴求,只有經認定的人工智能產業的企業或機構才能享受政策扶持。

                三、《實施意見細則》主要內容包括哪些方面?

                (一)享受政策的前提條件

                1.企業工商註冊地或機構核準登記地、稅務征管關系及統計關系在黃埔區、百姓彩票平台開發區及其受托管理和下轄園區範圍內,有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的人工智能企業或機構。

                2.申請主體應是主要從事發展機器識別、深度學習、神經網絡、自然語言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決策控制等核心技術研究、應用產品開發,以及開展智能軟硬件、智能機器人、智能運載工具、智能終端等智能產業,智能工廠、“人工智能+”制造等應用服務的企業或機構。

                3.申請單位應當先行申報進入開發區人工智能企業(機構)庫;入庫實行隨時申報,定期集中審核。

                (二)涉及的主要扶持措施

                《實施意見細則》圍繞人工智能產業重點領域,以技術創新為引領,加快人工智能孵化培育,提升產業核心競爭力,促進人工智能產業做大做強。主要包括以下措施:

                1.支持重大產業項目集聚。對新建立的人工智能重大產業項目,符合條件的,最高給予1億元獎勵。

                2.鼓勵企業孵化。對眾創空間和孵化器每成功培育一家人工智能產業領域企業年度營業收入首次達到2000萬元以上的,給予該眾創空間、孵化器一次性獎勵10萬元。

                3.加快技術平臺建設。對本區建設運營人工智能工程實驗室、培訓中心、展示體驗中心等人工智能公共技術服務平臺,為本區人工智能產業發展、企業智能化升級改造提供研發、設計、生產、雲資源租賃、技術交流等服務的,對實際建設投資額不低於500萬的項目,按其實際建設投資額的30%給予獎勵,每個項目獎勵不超過1000萬元。

                4.鼓勵建設人工智能示範應用項目。每年組織人工智能示範應用項目評審,評選不超過10個人工智能示範應用項目,按每個應用項目經認定的實際投入費用的50%給予獎勵。對獲得國家級人工智能相關示範項目認定,且項目總投入不低於200萬元的,在項目通過驗收後,另行給予100萬元一次性獎勵。

                5.支持開展公共技術平臺服務。對本區企業或機構使用經認定的人工智能公共技術平臺服務的,按其使用費的30%給予獎勵,每家企業或機構每年獎勵不超過200萬元。

                6.鼓勵申報國家級科技進步獎。本區企業或機構作為第一完成單位獲得人工智能領域國家科技進步獎等國家級獎項一等獎的,給予200萬元獎勵;獲得國家級獎項二等獎的,給予100萬元獎勵;獲得國家級獎項三等獎的,給予50萬元獎勵。作為第一完成單位對本區企業或機構獲得經認定的人工智能領域國際大獎的,給予獲獎金額的100%獎勵。

                7.支持企業並購重組。本區人工智能企業開展相關行業或領域業務並購重組且控股非關聯企業的,按兼並重組時發生的法律、財務等中介費用的50%給予補貼,單個項目最高補貼50萬元,每家企業每年最高補貼200萬元。

                8.給予融資扶持。本區企業獲得商業銀行機構一年期(含)以上並購貸款的,按貸款項目實際發生貸款額的1.5%(年利率)給予貼息,貼息期最長3年。企業可就多筆貸款項目申請貼息,每家企業每年最高貼息100萬元,以自然年作為計算標準。

                9.給予辦公用房補貼。對符合條件的企業,在區內租用自用辦公用房的,按實際租金的50%給予補貼,期限3年,每年最高100萬元;購置辦公用房且自用的,按購買房價的10%一次性給予補貼,最高500萬元。條件為:

                (1)企業必須是在《實施意見》有效期內設立的,且實繳註冊資本的現金出資達到1000萬元以上;或《實施意見》有效期內從區外遷入的企業,且在本區新增營業收入達到2000萬元以上的,新增營收以企業遷入當年在遷出區對應的數據為基數。

                (2)企業應簽訂正式投資協議或項目承諾書。

                10.鼓勵企業主導標準制定或修訂。對本區企業或機構主導人工智能領域國際標準制定或修訂的,給予每家企業或機構100萬元的獎勵;對主導國家標準制定或修訂的,給予每家企業或機構50萬元的獎勵;對主導行業標準制定或修訂的,給予每家企業或機構30萬元的獎勵。

                11.支持重大推介交流。具體分為三種情況:

                (1)對主辦、聯合主辦、承辦高水平、高層次的人工智能產業峰會、重大論壇、創新大賽、學術交流等活動的,單次支出費用在5萬元以上的,經評審認定並組織實施後,按實際發生費用總額的30%給予補助,最高100萬元。

                (2)對參加國內外專業展銷會、博覽會等人工智能大型宣傳推介活動的,單次支出費用在1萬元以上的,經認定,按實際支出的50%給予補助,最高50萬元。

                (3)對由區科技主管部門牽頭組織實施,在本區登記(註冊)成立、具有重大影響力的人工智能行業協會或產業聯盟,經區政府、管委會認定的,每年給予最高50萬元資金扶持。

                (三)涉及權利義務及分工說明

                按照下表分工開展申請兌現工作,申請單位需提交相應材料:

                表:各項認定、評審、兌現工作與負責部門對應表

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                四、《實施意見細則》的政策優勢有哪些?

                為充分保持我區人工智能產業的現有優勢,並加大政策吸引力度,按照《實施意見》的原則和獎勵額度,結合北京中關村、上海、蘇州工業園等地方對促進人工智能產業的辦法和措施,比對省、市的相關獎勵政策,目前來看,本政策具有以下優勢:政策支持力度全國領先;政策支持比較寬泛,扶持措施具有針對性和可操作性;高度契合人工智能產業的發展特點。

                五、《實施意見細則》制定後的預期成效

                目前我區人工智能產業基礎還相對薄弱,缺少重大原創成果,缺乏在基礎理論、核心算法等方面的人工智能企業,科研機構和企業尚未形成具有一定影響力的生態圈和產業鏈,人工智能尖端人才稀缺。為進一步促進我區人工智能產業聚集發展,大力培育和發展我區的AI產業,鼓勵開展人工智能技術研發創新,加快公共技術平臺的投入和建設,提升產業核心競爭力,促進人工智能產業做大做強,我區出臺人工智能產業發展實施意見。

                《實施意見》及《實施意見細則》實施後,將對全區人工智能產業招商引資和穩增長帶來積極影響,有助於促進我區人工智能產業高速發展,進一步提升我區人工智能領域創新創業環境,加快黃埔智能裝備價值創新園建設,實現打造千億級人工智能產業集群的目標。

                六、文件實施日期說明

                《實施意見細則》施行日期為自印發之日起實施,有效期與《實施意見》一致。涉及申報、認定、評審、兌現等工作,按要求執行;有特殊規定的,從其規定;仍未明確的,以各個項目的申報通知、申報指南為準。

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