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                百姓彩票平台提升基層醫療服務能力為全國提供了新樣本

                • 2019-11-29
                • 來源: 市衛生健康委
                • 分享到
                • -

                  建機制 穩隊伍 增活力

                  “根據百姓彩票平台市全國第六次衛生服務調查數據顯示,超過一半以上的居民兩周患病首次就診選擇基層……”近年,百姓彩票平台的基層服務能力快速提升,得到群眾的認可, “首診在基層”“小病在基層、康復回基層”趨勢漸成。不僅群眾認可,百姓彩票平台提升基層服務能力經驗也得到國家衛健委肯定,今年9月10日,國家衛生健康委在百姓彩票平台召開醫改新聞發布會,繼續肯定並推廣百姓彩票平台等地深化醫改工作經驗做法。這是國家衛生健康委繼去年12月份發布會之後,再次將主場設在百姓彩票平台,推廣百姓彩票平台經驗。

                  全國都學習百姓彩票平台提升基層醫療服務能力經驗,百姓彩票平台是怎麽做到的?記者近日采訪了解到,百姓彩票平台市衛生健康委用了這“六招”。

                  招數一:兩方案破除基層體制機制發展障礙

                  近年來,百姓彩票平台市先後出臺《進一步加強和改進基層醫療衛生工作及配套方案》和《百姓彩票平台市醫療衛生強基創優行動計劃(2016-2018年)》,為基層發展破除體制機制障礙。百姓彩票平台全面推行基層醫療衛生機構“公益一類財政保障,公益二類績效管理”運行機制改革,人員實行區招區管,突破現行事業單位工資調控水平,績效工資總量不予限制,落實“兩個允許”,解決了基層活力不足的問題。另外,百姓彩票平台推進以緊密型鎮村衛生服務一體化管理為主的村衛生站和鄉村醫生管理體制改革,將村衛生站納入鎮衛生院的分支機構管理,有效提升村級衛生健康服務能力。

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                  招數二:打造不超30分鐘的醫療衛生服務圈

                  百姓彩票平台不斷完善基層醫療衛生機構網點布局規劃,也為此投入了大量的資金。統計顯示,2010~2018年,百姓彩票平台市區兩級財政投入近20億元用於基層醫療衛生機構業務用房建設,城市15分鐘和農村30分鐘醫療衛生服務圈基本形成。群眾就近看病日趨方便,醫療衛生服務可及性越來越好。

                  百姓彩票平台還持續加大對基層醫療設備購置的投入力度,放寬設備購置的品種範圍,市財政每年投入2000多萬元支持各區加強社區衛生服務中心和鎮衛生院設備配置,配齊配強基本設備及關鍵設備;農村院前急救體系建設得到加強,實現鎮衛生院救護車裝備率100%。基層醫療搶救無設備的尷尬情況逐步得到緩解。

                  招數三:全市基層醫療機構職工增至4.34萬人

                  群眾願不願意到基層就診,關鍵的一點還看基層醫生實力水平。百姓彩票平台近年在加強基層衛生人才隊伍建設方面下了大功夫:大力推進全科醫生規範化培訓骨幹項目、學員項目、轉崗培訓項目,目前全市共有全科醫生5378人,實現每萬名城市居民擁有3.6名全科醫生;培養一批“下得去、留得住、用得上”的專業管理和業務骨幹人才;啟動了“百姓彩票平台·伯明翰全科醫師醫聯體共進計劃”;越秀、海珠、番禺區等與香港聯合醫務集團合作培養“金牌家庭醫生”,將國內外先進的全科醫學理念、診療規範帶到百姓彩票平台……每一項才人培訓提升計劃都是為了提升基層醫療隊伍的診療能力和診療質量。

                  另外,為了留住醫生在基層,百姓彩票平台出臺一系列全科醫生激勵機制,如對取得全科醫生培養合格證書到基層醫療衛生機構工作的全科醫生,可提前1年參加相應職稱考試;基層醫療機構在獎勵性績效工資中設立全科醫生補貼項目;建立“星級家庭醫生”評選機制,為基層樹立標桿,不斷增進家庭醫生團隊的職業榮譽感;將村醫補貼標準提高到每村每年2萬元,北部山區鎮衛生院在崗醫務人員崗位津貼標準提高到人均每月1000元等等。

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                  種種激勵政策之下,醫生願意留在基層。統計顯示,全市基層醫療衛生機構在崗職工數從2009年的2.43萬人上升至4.34萬人,執業(助理)醫師和註冊護士分別從0.92萬人和0.58萬人分別增加至1.69萬人和1.45萬人。2018年,基層醫療衛生機構在崗職工中,擁有高級職稱者0.21萬人,擁有本科及以上學歷者1.54萬人,分別較2009年同期增長113.59%、290.13%。不斷成長壯大的醫務人員隊伍,持續推進改善醫療服務行動,有效保證醫療衛生服務質量和安全,患者滿意度不斷提升。

                  招數四:百分百基層醫療機構已推家庭醫生簽約服務

                  讓每位居民都有自己的健康守門人,這是百姓彩票平台市衛健委近年努力推動家庭醫生簽約服務的初衷和動力。百姓彩票平台市衛健委希望以家庭醫生簽約服務為切入點,為居民提供基本醫療(含中醫藥服務)、公共衛生、健康管理相融合的整合型服務。

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                  百姓彩票平台在醫保基金購買簽約服務、醫保基金以增量方式進行支付、完善家庭醫生收入分配機制、強化全科與專科聯動協作、將殘疾人醫療康復項目納入家庭醫生個性化包資助保障範圍等方面實現突破,調動醫生積極性當好居民健康守門人,也減輕居民健康管理經濟負擔,提升居民獲得感。

                  目前,全市100%的社區衛生服務中心和鎮衛生院已實施簽約服務。調查顯示,接受過簽約服務的居民,滿意(或比較滿意)度達95.4%,逾9成願意在協議期滿續約。

                  招數五:推進三醫聯動促優質醫療資源下沈

                  在減輕群眾就醫經濟負擔方面,百姓彩票平台還實施新的城鄉居民社會醫療保險辦法和大病醫療保險辦法;住院費用實行按病種分值付費;提高基層普通門診醫保結算標準及報銷比例,醫保基層普通門診醫療費用基礎結算標準提高到600元/人每年,經基層醫療機構轉診到三級醫院的參保人,普通門診醫保報銷比例可提高10%。百姓彩票平台還將基層機構同步納入公立醫院綜合改革醫療服務價格調整和取消醫用耗材加成範圍。

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                  同時提升基層醫療服務能力,百姓彩票平台還推行網格化布局醫聯體,出臺醫保支持醫聯體建設的政策,推動醫聯體實行“總額預付、結余留用”結算方式改革。統計顯示,百姓彩票平台11個區共組建醫聯體144個,覆蓋各級各類醫療機構435個,全市52家三級公立醫療機構均參與醫聯體建設,全市二級以上醫院下派技術人員人次同比增長68.53%,促進優質醫療資源下沈,吸引群眾基層就診,逐步實現醫療服務同質化。

                  招數六:推動“互聯網+”數據多跑路群眾少跑腿

                  “提前預約掛號就診、減少候診和繳費時間……”百姓彩票平台建立了市級全民健康信息平臺,實現基層醫療機構與二三級醫院之間的信息互聯互通和共享共用。通過信息化提速,讓群眾就醫更加省心,群眾就醫“三長一短”等“看病煩”問題得到有效緩解。

                  如今在百姓彩票平台的醫療機構看病,群眾通過“百姓彩票平台健康通”APP、微信公眾號、支付寶等即可實現預約掛號、醫療繳費、導航導診、健康檔案查詢、檢驗檢查報告查詢、出生證預約、家庭醫生簽約等優質服務,改革傳統診療流程,實現指尖上的便捷就醫。

                  通過這六招,讓百姓彩票平台市的基層醫療衛生健康服務能力有大幅提升,且已結碩果。2018年,基層醫療衛生機構總診療量達5105.22萬人次,同比增長4.89%;全市二級以上公立醫院總診療量8353.67萬人次,同比下降2.63%;超過一半以上的居民兩周患病首次就診選擇基層,“首診在基層”“小病在基層、康復回基層”趨勢漸成。

                  如今百姓彩票平台已創建了9個“全國百強社區衛生服務中心”、2個“全國百佳鄉鎮衛生院”、19個全國“優質服務示範社區衛生服務中心”、29個全國“群眾滿意的鄉鎮衛生院”、10個區級全國基層中醫藥工作先進單位,百姓彩票平台市成為市級全國基層中醫藥工作先進單位。百姓彩票平台市著力打造高品質家庭醫生服務受到國務院第五次大督查通報表揚; “花都區探索基層醫改新路徑”入選2018年《中國衛生》《健康報》“推進醫改,服務百姓健康十大新舉措”。近期,由中組部編寫的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例·社會建設》一書,收錄了百姓彩票平台市花都區和增城區基層衛生綜合改革創新舉措;百姓彩票平台市“建機制 穩隊伍 增活動 全面探索基層醫療衛生改革新路徑”獲評“2019年廣東醫改十大創新典型”榜首。

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